TERMES de REFERENCE
COORDINATEUR TERRAIN – TOGO

1. CONTEXTE DE LA MISSION

Contexte de la crise

L’extension de la crise des pays du Sahel central vers le nord du Bénin et du Togo est une évolution
préoccupante qui découle de l’intensification des conflits liés à l’extrémisme violent et à l’instabilité dans la
région, notamment au Mali, au Burkina Faso et au Niger. Ces pays, confrontés à des groupes radicaux, voient
leur insécurité se propager depuis 2021, affectant des régions voisines comme les Savanes au Togo, et
l’Atacora et l’Alibori au Bénin, jusqu’alors relativement épargnées.
Les attaques ciblent principalement les forces de sécurité, les civils et les infrastructures, et se caractérisent
par des embuscades, des enlèvements et des destructions. Ces actes violents s’ajoutent à un climat de peur,
de déplacements de populations et de pertes économiques, affectant les conditions de vie dans ces régions.
Les gouvernements de ces deux pays ont renforcé leurs mesures de sécurité, mais la coopération régionale
et internationale reste essentielle pour endiguer cette dynamique violente. L’extension de cette crise
pourrait entraîner des conséquences graves sur la stabilité et le développement de ces deux pays

Positionnement de Première Urgence Internationale

PUI est présente sur l’ensemble des crises qui touchent le Sahel Central avec des missions au Mali depuis
2013 (Ansongo, Kidal et Mopti), au Niger depuis 2018 (Tillabéri, Maradi) et depuis 2020 au Burkina Faso (Est
et Sahel). La présence de PUI sur ces terrains complexes a permis de constater rapidement l’extension de la
crise sécuritaire sur les territoires voisins des pays du Golfe de Guinée. Depuis 2016, PUI est également
présente au Nord Est du Nigéria, et depuis 2023 au Nord-Ouest dans la région de Katsina.

Fort de cette présence régionale, après plusieurs évaluations en Côte d’Ivoire et au Bénin entre 2022 et 2023,
PUI a ouvert une mission en juillet 2024 au Bénin pour couvrir le nord des pays du Golfe de Guinée (Côte
d’Ivoire, Ghana, Togo et Bénin) afin de répondre aux besoins immédiats engendrés par le débordement de
la crise du Sahel central, et pouvoir suivre les dynamiques de détérioration locale. Dans le cadre d’un premier
projet, PUI est opérationnel dans le département de l’Alibori depuis la base opérationnelle de Kandi. Dans le
département, les équipes de PUI mettent directement en œuvre des actions de soutien aux autorités
sanitaires locales à Banikoara, Malanville et Karimama. Dans le cadre de ce projet, PUI veut développer des
activités de soutien en santé-nutrition auprès d’un partenaire local déjà présent dans les Savanes au Togo,
l’association 3ASC.

2.OBJECTIFS DE LA MISSION

Objectifs:

• Représentation et positionnement de PUI dans le contexte humanitaire local dans les
Savanes, et appui à l’insertion de PUI dans le contexte humanitaire national du Togo,
notamment avec le PURS
• Lancement et suivi du partenariat opérationnel avec 3ASC pour la mise en œuvre des activités
santé-nutrition du projet
• Suivi des processus administratifs liés à l’enregistrement de PUI au Togo
• Suivi du contexte humanitaire et sécuritaire
• Appui à la stratégie de positionnement opérationnel de PUI au Togo et soutien à l’écriture de
propositions de projet.

3.RESULTATS ATTENDUS

Résultat 1 : PUI est reconnu comme un acteur humanitaire dans le
contexte togolais

Résultat 2 : Les activités du projet sont mises en œuvre via le suivi du
partenariat opérationnel avec 3ASC

Résultat 3 : La stratégie opérationnelle de PUI sur 2025 et 2026 est
renforcée

(Pour plus de détails : voir le document PDF du Tdr en fin de page)

4.METHODOLOGIE ET ORGANISATION

Briefing préparatoire : 3 journées de briefing seront organisées avec les équipes de coordination de Cotonou
et avec les équipes de 3ASC
Suivi : un suivi hebdomadaire sera organisé avec la Cheffe de Mission (basée à Cotonou) et des échanges
réguliers avec les équipes de la coordination (Coordination Médicale, Responsable Admin-Fin et Responsable
Logistique).
Documents attendus : Outils de suivi, rapports mensuels, supports et factures.

(Pour plus de détails : voir le document PDT du Tdr en fin de page)

5.MOYENS DISPONIBLES

Ce poste de consultant est financé dans le cadre du projet « Renforcement de l’accès aux services de santé
de base et de la veille sanitaire pour les populations des régions frontalières du Nord Bénin et Togo » financé
par le Centre de Crise du Ministère des Affaires Etrangères français.

6.CALENDRIER

Les objectifs doivent être réalisés avant le 31 août 2025. En fonction des échanges réguliers entre la
coordination et le terrain, des adaptations seront proposées et discutées.

7.CANDIDATURE

Le dossier de candidature doit être envoyé à l’adresse mail : recrutement@premiere-urgence-ben.org et doit
comprendre :
– Une offre technique mettant en avant les compétences du consultant et les expériences précédentes
(CV, recommandation externes, travaux précédemment réalisés…)
– Une offre financière détaillée. Le montant proposé ne pourra excéder l’équivalent de 1 200 000 FCFA
/ mois de consultance, toutes taxes comprises.

Le dossier doit être envoyé avant le 12 février 2025 à 18h.

Pour plus d’informations : 202501_pui_tdr_coordoterrainpui_togo-v3.pdf